中央定调明年继续实施“国补”后，不少地区开始投放2026年“新国补”。不久前结束的中央经济工作会议在部署明年经济工作主要任务中明确指出，要坚持内需主导，狠抓内需建设，建设强大“内需市场”（大规模更新设备和消费品以旧换新政策。）财政部党组书记、部长日前主持召开党组会议时也明确指出，支持优化落实“两新”政策，用足用好个人贷款和服务业经营主体消费信贷“双贴息”政策，大力支持实施促进消费专项行动采取专项行动。第一财经记者统计显示，目前已有超过5个城市公开遴选以旧换新平台服务企业，包括深圳、阳江、韶关、宁波等。对商家的要求重点是核实申请者的实名能力、防止黄牛欺诈的风控能力、数据运营和平台维护能力等。深圳已明确表示，2026年汽车以旧换新补贴平台将遴选服务企业。换句话说，汽车以旧换新政策预计将在2026年延续。 2026年，入选国家补贴的企业要加强补贴风险控制。 2025年以来，国内汽车市场受到“两新”政策的极大刺激。商务部数据显示，2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关产品销售额突破2.5万亿元，惠及超过360万人。在人身上。其中，换新车超过1120万辆。展望2026年，新一轮汽车以旧换新政策有望延续，继续拉动汽车消费。深圳市商务局发布的通知显示，汽车以旧换新补贴项目包括车辆置换和报废更新。实施过程中，服务企业需按照活动方案的要求，完成申请人补贴资格审核、风险管控等多项工作。根据阳江市商务局发布的评选通知，服务企业还需完善风险管控机制。根据汽车以旧换新补贴申请流程，消费者需要登录汽车以旧换新补贴服务平台，在平台上申请以旧换新补贴资格。此前，平台云闪付、微信、支付宝、抖音等都有汽车以旧换新补贴的申请入口。为保障以旧换新市场平稳运行，各城镇对服务企业提出了一定的工作要求。首先，入选企业必须保证以旧换新平台的正常运行，为以旧换新系统NG平台开发并提供技术支持，即按照活动要求完成车辆置换更新申报和平台审核以及车辆报废更新成本控制平台的系统开发、技术对接、数据采集、信息安全等相关工作。二是中选企业必须对申请人的补贴资格进行核实，通过系统对申请人进行实名认证和资格核验，以确定申请人是否符合补贴条件，同时给予补贴。提出申请人的项目申请。同时，入选企业需建立补贴资金使用明细账，确保资金使用安全；动态监测和报告资助申请进展情况，相应控制预算总额中的申请数量，确保基金申请不超过预算总额。为了预防和防范外挂软件攻击和假冒补贴申请系统，入选企业还需要加强风险监控和控制。如有上述情况或迹象，应立即报告并进行有效处理。入选企业还必须接受政府部门的监督管理，真实提供数据申报制度，为每个申请者建立“一户一档案”，提供数据分析、工作总结等相关报告，积极配合审核和绩效评价等工作。并配合监管商户收集核销材料。同时，针对每年以旧换新补贴工作中出现的问题，还要求入选企业提供咨询和投诉处理服务，组织专门团队接受企业和申请人的询问和投诉，及时回应社会关切，处理和解决资质申请凭证发放和使用中的问题，妥善确保资质申请凭证有序、有序。严格控制黄牛等扰乱行为。不少城市的评选公告中明确提到，入选企业要有效应对“黄牛”、欺诈订单、恶意注册等行为，避免捏造信息套取优惠券、套现等违法行为。这种风险规避要求的背后是这样一个事实：过去，汽车以旧换新的实施存在许多“混乱”。 2024年，汽车以旧换新领域出现了欺诈补贴或补贴资金评价不佳的情况。例如，北京市2024年财政预算执行情况审计报告显示，50辆新能源公交车更新信息中的发票开具日期和机动车登记证取得日期超出政策执行期限近一个月，但仍获得400万元补贴资金。山东省2024年度审计工作报告显示，抽查发现，因主管部门审计不力，对67家不符合补贴政策要求的报废卡车、中型客车、新能源汽车购买者违规发放汽车置换更新补贴68.62万元。湖南省商务厅公布，根据《2024年湖南省恩瀚《国务院关于支持汽车以旧换新实施方案》规定，消费者必须将旧车转让到自己名下，并在省内购买新车，才能申请补贴。2024年12月审计中发现，部分消费者伪造信息骗取补贴，部分消费者只开具发票，未办理实际过户手续。同时，市场上还存在黄牛等非法领取汽车以旧换新补贴的情况。今年8月22日，国务院常务会议召开今年建议，要严厉打击虚假补贴方案，确保补贴资金真正使用、取得实效。随后，不少地市陆续加强了对汽车以旧换新申请资格和补贴资金的管控，例如广州“随客购物”小程序就发出“温馨提示”，为优化补贴申请工作。广州“以旧换新”汽车，自7月24日起，将实行“先接受资格，后申请补贴”的控制成本管理。补贴资格自收到之日起生效。如果过期了，可以重新领取。最多可领取5次，超过5次后将无法领取。同时，前述“温馨提示”还提到，资质受理不涉及任何中介机构服务。注意不要相信“代他人取得资格”等虚假承诺。资格扣押过程中，如系统发现不当行为，一经发现，将取消其补贴资格。财政部天津监察局与天津市商务、金融、公安等部门保持密切联系。围绕补贴资金分析和分配，组织多批次抽查，包括及时进行数据比对分析和随机抽查，准确识别异常迹象，及时向相关部门反馈，严密监控和处理可疑情况。同时，针对典型问题，积极推动整改。关注各批次车辆报废更新等池塘检查或补贴中发现的典型问题，进一步细化抽查流程和内容。此外，当前，汽车以旧换新工作还需要关注新车价格上涨等情况。但从整体行业形势来看，汽车以旧换新政策仍然是拉动汽车消费的关键。全国乘用车协会秘书长崔东树表示，新的国家补贴政策将对整个汽车市场的发展起到重大推动作用。目前，中国汽车市场以旧换新和升级的比例已超过同比下降了60%，这意味着以旧换新政策对汽车市场尤其是高端车的以旧换新需求有非常明显的提振。以旧换新政策对于自主品牌走向高端将会起到很好的推动作用。同时，推动汽车以旧换新，对于新能源汽车、汽车智能化、汽车电动化发展将起到重大推动作用。中信证券在近日发布的研报中表示，今年乘用车同比增长超预期，主要受益于以旧换新补贴政策的延续以及多个海外市场出口销量的增长。补贴总额预计达到1650亿元，预计2025年实际销量将增加366万辆。 2026年恢复新能源汽车购置税政策。虽然以旧换新政策有望延续，但政策细节较2025年会有一定变化，预计明年一季度汽车行业仍将处于需求透支期。