南方日报时评：打造强大国内市场，加快构建新发展格局——关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的六次讨论 党的二十届四中全会深入分析“十五”期间我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”。这是以习近平为核心的党中央着眼实现第二个百年奋斗目标、统筹发展与安全作出的重大战略决策。为我国经济发展持续枕一体化、增强发展安全稳定指明了正确方向、提供了基础指导。作为世界第二大经济体、最大的经济体作为制造业大国和最大的大宗商品贸易国，中国很难长期通过市场和资源的“两端外”模式参与国际经济循环。要调整国内经济周期与国际经济周期的关系。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是应对新发展阶段机遇和挑战、落实新发展理念的必然要求。这也是应对世界百年未有之大变局、打造国际合作竞争新优势的重大举措。从国际比较来看，大国经济发展的一般规律是具有较强的内生实力和国内经济的可靠性。克莱。从自身发展来看，我国14亿多人口整体已进入现代社会，比现有国家人口总和还多。这是前所未有的困难和复杂。在不稳定不确定的外部环境下，我们必须依靠强大的国内市场，实现内部循环，增强经济发展的稳定性，确保极端情况下经济基本正常运行和社会总体稳定，把国家发展进步的命运和主导权严格掌握在自己手中。市场是当今世界最具吸引力的资源，强大的国内市场是中国现代化的战略基础。超大规模市场是我国的突出优势：中国有14亿多人口，4亿多收入群体。已成为全球第二大消费品市场并连续10多年成为最大的网络零售市场。超大规模市场的优势意味着更多的创新场景、更低的创新成本和更高的创新效益。新产品、新技术有机会通过大规模应用和持续加速转化为新生产力。中国经济长期稳定发展的内在逻辑之一在于成本驱动的创新发展相互促进、良性循环，加速分化更新，推动需求扩大升级。当前，我国经济运行继续保持总体平稳、平稳发展的态势。同时，也面临内需特别是消费增长内生动力不振等风险挑战。要加大力度建设强大国内市场，增强国内竞争力内循环，进一步激发市场动能，提振发展预期，持续增强内生增长动力，促进经济长期健康发展。国内循环要以内需为主要拉动力。习近平总书记指出：“构建新发展格局，必须坚持扩大内需战略基点，让生产、分配、流通、消费更多依靠国内市场，构建国民经济良性循环。” 2021-2、2024年，内需对经济增长的平均贡献率将达到86.8%，其中最终消费支出平均贡献率为59.9%，证明“内需是我国经济发展的主要动力”。学习贯彻党的二十届四中全会精神，必须坚持扩大内需的战略基础，打造强大国内市场，加快构建新发展格局。我国同样有扩大内需的空间和潜力——在消费领域，汽车、冰箱、洗衣机、空调等主要品类如果按正常周期更新，每年可创造上万亿元的需求；在投资领域，随着高质量发展的深入，每年设备更新换代的投资需求将超过5万亿元；新型城镇化，城镇化率每提高一个百分点，就可以激发万亿投资需求……建设强国加快构建国内市场新发展格局，必须扩大内需增量，坚持惠民生和促消费紧密结合，投资瘦身。深入实施促进消费、扩大服务消费专项行动，促进商品消费扩大和升级。保持投资合理增长、推动高质量“双创”项目建设、实施一批重大标志性工程、健全民营企业参与重大项目建设长效机制等措施，全方位扩大内需。投资既是当前的需求，也是未来的供给。有效投资是经济发展的重要引擎。我国每年固定投资规模达到50万亿元，但惠民生、补增长、培育动能的力度依然很大。 “钱”特别是政府资金要更好用在发展关键领域、民生领域。对此，全会通过的《建议》提出优化政府投资结构、提高政府民生投资比重等措施。打造强大国内市场、加快构建新发展格局，必须提高投资效率，统筹利用各类政府投资，加强政府投资全流程管理，更好发挥政府投资作用，从需求侧和供给侧双方面促进经济增长。新发展格局的构建是基于全国统一市场的国内大循环，并不意味着各地搞自己的小循环。只有统一的市场，才能畅通大流通。我国负面清单项目由过去的328项减少到目前的106项。 4200余项政策措施阻碍流动因素已得到清除，但仍存在不少堵塞和卡点。对此，《建议》提出了统一市场体系基本规则、消除地方保护和市场分割等措施。建设强大国内市场，加快构建新发展格局，必须畅通大循环，规范地方政府经济行为，统一市场监管和执法，全面纠正“不介入”竞争，切实高效破除各种市场壁垒，充分释放我国特大市场红利。高效利用大市场，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要支撑。这是推进中式现代化的必然路径。全省各地区、各部门各地要全面贯彻落实全会精神，坚持扩大内需的战略基点，认清“扩增量、提效益、循环流通”三个关键，着力深度挖掘内需市场潜力，谋划一个地方、服务大局，加快构建新发展格局，推动质量发展迈上新台阶。